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澳洲煤炭和天然气项目或无法通过环境影响审

2019/08/15 来源:黄山信息港

导读

:在澳大利亚,发现的煤层气资源越来越丰富,开采提案不断通过。自2010年起,仅在昆士兰就有八个项目通过审核。所有项目均通过州级环境审核程

  :在澳大利亚,发现的煤层气资源越来越丰富,开采提案不断通过。

  自2010年起,仅在昆士兰就有八个项目通过审核。所有项目均通过州级环境审核程序,其中一些还通过联邦程序。但现在科学应用和近期申诉发现,审核程序尚有欠缺。

  一个专家科学委员会当前正在研究矿藏对澳大利亚的影响,其发现让人很不放心。同时,当地团体正在对已审核通过的开采议案进行上诉,近一项法院裁决认定:开采矿藏所产生的环境影响确实是不可接受的。

  独立委员会审核水影响

  煤层气与大型煤矿开采的独立专家科学委员会(IESC)为联邦、州级和领土政府监管机构提出的议案提供专家科学意见。对于正接受和生物多样性保护(EPBC)法案1999评估的项目,澳大利亚政府可以寻求该委员会的意见。昆士兰、新南威尔士、南澳大利亚和维多利亚政府可通过国家合作协议(NationalPartnershipAgreement)寻求其意见。

  由该专家委员会进行审核的多数环境影响评估均发现存在重大缺陷。从项目对水、指定量和排放量、补注率的累加影响来看,这些项目大多数未能通过评估。

  如果不考虑这些累加影响,就无法衡量某个项目对地区、国家地下水和地表水的影响。下表显示在专家委员会审查的17份环境评估中,有14个项目因未充分考虑对水资源的影响而被认为存在缺陷。

  该表还显示在17份环境影响声明中,有12份声明未充分考虑到因干扰地下水和地表水对沼泽、湿地(包括国家重要湿地)、和濒危物种的影响。

  表1:IESC对煤层气和大型煤矿项目的环境影响声明

  专家委员会目前正在审查的两个提议开发项目是箭牌能源公司(ArrowEnergy)的Surat盆地项目及其Bowen盆地项目。委员会认为Surat盆地项目:

  据提议者建模预测,Condamine冲基层累计水位下降将近2.5米 要确定该项目的累加影响,包括水文学和水质变化对国家环境重要性的影响,提供的信息显然十分有限。

  对于Bowen盆地项目,委员会注释道:

  该项目由近7000个煤层气井和相关设施组成。其地区级规模将影响到该地区的其他煤层气和煤矿提案。委员会认为与此项目潜在影响相关的信息应与其规模相当。

  水资源解决方案正在拟定中

  环境部目前尚不能对水资源影响强加条件。但在2013年3月21日,环境保护和生物多样性保护修正案2013已通过众议院决议,如能通过参议院决议,将可授予相关部门此类权力。

  该修正案旨在将水资源划入国家环境重要性问题,保护其不受煤层气和大型煤矿开发项目的影响。

  修正案将水增添为其自身的触发器。这样一来,环境部就可以设定适当的条件,作为项目审核程序的一部分,因此如果将对水资源产生任何重要影响,均可驳回议案。

  在审核一些有争议的开发项目时,联邦政府已规定了一系列条件。预计未来将有许多煤炭和天然气项目受大量条件所限。

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